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治淮工程建設情況通報(2019年第1期)
發布時間:  作者:建管處  來源:建管處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

本期重要事項:

一、11月9日,江蘇省發展改革委批復江蘇省淮河流域重點平原洼地近期治理工程可行性研究報告。

二、11月12日至15日,世行貸款安徽省淮河流域重點平原洼地治理工程通過竣工驗收。

三、12月15日至19日,淮河入江水道整治工程(江蘇段)通過竣工驗收。

四、12月24日至12月27日,淮河流域重點平原洼地治理工程里下河川東港工程通過竣工驗收。

一、進一步治理淮河工程

進一步治理淮河38項工程前期工作正在全面推進,其中28項工程已開工建設,淮委根據職能及《進一步治淮建設管理若干規定》的分工對其中22項建設進展情況進行了統計(不包含大型灌區續建配套和節水改造、大型灌排泵站更新改造、田間灌排工程、農村飲水安全、城市飲用水源地保護和供水水源建設、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設等6項),批復總投資589億元。截至2018年12月底,累計完成投資435億元,占批復總投資的73.9%。

(一)淮河行蓄洪區調整和建設

1、蚌埠至浮山段行洪區調整和建設

河道疏浚74千米已全線開工,已完成62千米(16個排泥場已全部沖填,其中7個排泥場已沖填完成);鏟除老堤48千米已全部完成;加固老堤49千米已基本完成;新筑堤防44千米已完成43千米;花園湖黃棗保莊圩堤17千米,已完成15千米;花園湖進洪閘、退洪閘主體工程已完成,并通過水下驗收;拆除重建各類建筑物38座已全部開工,已基本完成37座(其中1座中型水閘、9座泵站、23座涵閘和4座橋梁),五河大橋接長工程正在施工。

2、正陽關至峽山口段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

3、浮山以下段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

4、王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治

2015年2月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。

5、峽山口至渦河口段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

6、河南省淮河流域滯洪區建設

西平縣老王坡滯洪區混凝土路面澆筑完成12.6千米,配套橋涵基本完成,護坡工程正在實施。平輿縣蛟停湖滯洪區汝河右岸6.45千米的堤頂防汛道路及錯車平臺基層處理已全部完成;老汝河左岸21.75千米的堤防加固已全部完成;黃營大橋和9座穿堤水閘正在實施。楊莊滯洪區大壩灌漿已全部完成,格賓護坡已完成70%。漯河市泥河洼滯洪區蓄洪大堤圍村堤清理已基本完成,圍村堤道路路基已處理完畢,5處涵閘底板澆筑已完成,農村飲水安全已完成6個村管道鋪設。新蔡縣蛟停湖滯洪區土方填筑、橋梁工程正在實施,馬港閘老閘、陳港閘拆除已完成。

7、江蘇省黃墩湖滯洪區調整與建設

睢寧縣6座引水涵洞已全部完成并投入使用,小閻河地涵下涵首工程基坑開挖和水泥土攪拌樁基礎處理已完成;睢寧船閘下閘首工程正在進行底板及閘室施工;撤退道路正在進行路面施工,配套建筑物已基本完成。邳州市完成涵洞105座(其中管涵90座,箱涵15座)、橋梁4座、道路鋪設8.7千米。宿遷市完成530米撤退道路鋪設、2100米路基鋪設、1930米道路綠化,4座水利賠建涵洞正在建設。駱運新邳洪河閘加固工程已完成上、下游高程21.00米以下護坡、護底、閘室主體胸墻、排架、工作橋、上游交通橋等土建工程,完成8臺套閘門、啟閉機安裝調試;黃墩湖滯洪閘工程已完成12扇閘門埋件安裝、止水壓板、橡皮更換、噴鋅防腐等施工。

8、安徽省行蓄洪區建設與管理

正在開展前期工作,可行性研究報告經過淮委初步審查。

9、江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

10、山東省湖東滯洪區建設

工程初步設計已批復,正在進行開工準備。

 (二)重點平原洼地治理

11、世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程

流域四省項目均已全面完成,淮委實施項目于2016年11月通過竣工驗收,江蘇泰東河工程、山東實施項目于2017年12月通過竣工驗收,安徽實施項目于2018年11月通過竣工驗收。其余項目正在進行竣工驗收準備工作。

12、河南省重點平原洼地近期治理

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

13、安徽省重點平原洼地近期治理

(1)安徽西淝河等沿淮洼地治理應急工程

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

(2)安徽省懷洪新河水系洼地治理

2018年8月,安徽省發展改革委批復工程可行性研究報告,初步設計報告正在編制。

(3)安徽省沿淮、行蓄洪區等洼地治理

正在開展前期工作,可行性研究報告正在編制。

14、江蘇省重點平原洼地近期治理

(1)江蘇里下河川東港整治

2018年12月,工程通過了江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

(2)重點平原洼地近期治理

2018年11月,江蘇省發展改革委批復工程可行性研究報告,初步設計報告正在編制。

15、山東省重點平原洼地近期治理

(1)山東省南四湖片洼地治理

累計完成河道疏挖438.31千米,干溝疏挖44.95千米,兩岸復堤46.96千米;建筑物218座(其中:泵站67座、涵洞50座、橋梁93座、水閘8座)。

(2)山東省沿運及邳蒼郯新等洼地治理

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

16、大型灌區續建配套和節水改造

正在按全國有關規劃安排實施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全國有關規劃安排實施。

18、田間排灌工程

正在按全國有關規劃安排實施。

(三)堤防達標建設和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月,淮委會同安徽省水利廳組織完成了安徽段工程竣工驗收工作。2018年12月,淮委會同江蘇省水利廳組織完成了江蘇段工程竣工驗收工作。

20、洪澤湖大堤除險加固

2016年12月,工程通過了淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

21、分淮入沂整治

2017年12月,工程通過了淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

22、淮河入海水道二期

2015年7月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。

23、河南淮干一般堤防加固

信陽段和固始段均已基本完成。

24、安徽淮干一般堤防加固

蚌埠市黃蘇段堤防填筑平均高程約23.00米,部分堤段達25.00米,孔津湖泵站混凝土澆筑基本完成;天河封閉堤堤防加固工程除防洪墻以外部分基本完成,馬城站及后湖站整體工程基本完成;塌荊段堤防加固工程已完工。亳州市、六安市工程基本完成。淮南市工程正在進行主體工程尾工施工。

25、沂沭泗河上游堤防加固

(1)泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理設施等尾工外,工程已基本完成。

(2)沂河、沭河上游堤防加固工程

2018年2月,水利部將工程可行性研究報告及其審查意見報送國家發展改革委;8月,可行性研究報告通過國家發改委委托評估。

26、河南省重要支流治理

(1)史灌河治理

2014、2015、2016年度工程基本完成。剩余工程正在實施。

(2)洪汝河治理

2017年6月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。

(3)北汝河重要河段治理

襄城縣、汝州市、郟縣、寶豐縣已批年度工程基本完成。

(4)賈魯河干流重點河段治理

中牟縣已批工程基本完成;西華縣城區段治理工程納入西華縣賈魯河城區段綜合整治工程項目中合并實施。

27、安徽省重要支流治理

(1)史灌河治理

除孫家溝段堤防和孫家溝閘等尾工外,工程已基本完成。

(2)洪汝河治理

2017年6月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。

(3)新汴河治理

工程已基本完成,正在進行竣工驗收準備工作。

(4)淠河治理

工程已基本完成,正在進行竣工驗收準備工作。

28、江蘇省重要支流治理

(1)新汴河治理

2018年10月,工程通過了淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

29、山東省重要支流治理

(1)洙趙新河治理

2017年6月,工程通過了淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

(2)小清河治理

2016年8月,山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

(3)梁濟運河治理

2016年8月,山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

(4)大沽河治理

青島市已完成竣工驗收工作。

(四)農村飲水安全

30、農村飲水安全

正在按全國有關規劃安排實施。

31、城市飲用水源地保護和供水水源建設

正在按全國有關規劃安排實施。

32、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設

正在按全國有關規劃安排實施。

(五)上游防洪水庫

33、出山店水庫

土壩段壩體土石方填筑除已全部填筑至設計高程,防浪墻除導流明渠處外已澆筑完成;混凝土壩段土石方開挖和固結灌漿已全部完成,壩體混凝土已澆筑至100.4米設計高程,防浪墻已基本完成澆筑工作。

34、前坪水庫

前期工程35kv輸變電線路工程、導流洞工程、對外交通道路、建管營地等工程已完成并投入使用。大壩已填筑至391.5米高程;溢洪道土石方開挖全部完成,混凝土澆筑完成96.8%;泄洪洞主體工程、輸水洞洞身已完成,進水塔、電站正在施工。

(六)淮河行蓄洪區和淮河干流灘區居民遷建

35、河南省淮河干流灘區居民遷建

工程已基本實施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

年度工程正在實施。

37、江蘇省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

2012年度實施方案經江蘇省發展改革委批復,已實施完成;2018年實施方案已經淮委審核。

(七)其他

38、流域管理能力建設

正在按年度開展有關工作。

二、淮河流域重大水利工程

淮河流域節水供水重大水利工程共涉及15項,其中在建項目12項,分別為大中型灌區續建配套節水改造骨干、田間高效節水灌溉、淮河行蓄洪區調整和建設、淮河中下游河道整治、淮河流域重點平原洼地治理、淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建、河南出山店水庫、河南前坪水庫、安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫;淮河入海水道二期工程可行性研究報告審查意見已報送國家發展改革委;南水北調東中線二期工程正在開展規劃論證工作;山東省已申請取消王家溝水庫建設任務。

在建12項工程中大中型灌區續建配套節水改造骨干工程、田間高效節水灌溉工程按全國規劃統一實施,其余10項批復總投資1303.79 億元,截至2018年12月底,累計下達投資計劃612.42 億元,累計完成投資618.70億元,占已下達投資計劃的101.0%。

在建工程除安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫4項工程外,其余8項工程均屬于進一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北調

主體工程已于2016年年底完工并通過投入使用驗收,正在進行竣工驗收準備工作。

(二)山東莊里水庫

大壩基礎灌漿、管理設施、專用供電線路、導流明渠及圍堰工程已經全部完成;壤土均質壩2984米壩體已達設計高程,壩后褥墊層、排水體砌筑、下游刷坡已完成,上游刷坡、下游噴灌系統安裝基本完成,正在進行壩腳齒墻砌筑;混凝土重力壩正在進行溢洪道閘墩、交通橋墩、碾壓混凝土壩體澆筑;導流明渠段壩基清理已完成,正在進行上土填筑。

(三)引江濟淮

安徽段初步設計已批復,河南段初步設計已通過水規總院審查。

安徽段工程已完成26個施工標段的招標工作,其中已開工21個標段。試驗段工程已通過完工驗收;朱集泵站主泵房聯軸層、泵房主體結構及前池空箱擋土墻施工完成;亳州供水工程加壓站主泵房及進水池已完成34.2米高程(廠房地面)以下主體結構施工,副廠房澆筑至31.2米高程,PCCP管道安裝累計完成3萬米,調蓄水庫土方開挖累計完成約180萬立方米。

(四)安徽江巷水庫

大壩填筑、溢洪道、東西灌溉涵、生態放水閘和魚道工程基本完成;下游公路橋已建成通車。

三、措施及建議

(一)加快推進工程建設

流域各級水行政主管部門要按照重大水利工程中央水利投資計劃完成90%以上,其他工程中央投資計劃完成80%以上的目標,逐項督促治淮工程項目法人加快建設進度。山東省湖東滯洪區建設等初設已批工程要抓緊做好開工準備,盡快開工建設。

(二)切實加強冬季施工的安全管理

冬季低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響加劇,容易誘發各類安全生產事故。臨近春節,流域各級水行政主管部門要牢固樹立安全發展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,切實加強節日期間水利安全生產工作的組織領導,強化措施落實,堅決防范各類生產安全事故。各參建單位要加強在建水利工程項目施工現場的全時段、全過程和全員安全監管,認真落實冬季施工安全措施,重點加強腳手架、起重吊裝、模板支撐、拆除爆破和深基坑、高邊坡、洞室工程等專項檢查,嚴防違章指揮、違章操作和違反勞動紀律行為發生。

(三)全力做好已完工程竣工驗收工作

        流域各級水行政主管部門要高度重視已完工程驗收工作,督促項目法人制定驗收工作計劃,明確各項驗收準備工作節點,及時解決制約驗收的關鍵問題。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、史河治理等工程項目法人應提早安排,加大工作力度,抓緊進行等已完工程竣工驗收工作,確保按既定目標完成竣工驗收。



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