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水利部淮河水利委員會門戶網站管理辦法
發布時間:  作者:辦公室  來源:辦公室  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

第一章    則

第一條  為進一步加強水利部淮河水利委員會(以下簡稱“淮委”)網站的建設、運行和管理,建立長效工作機制,促進網站健康有序發展,依據國家有關法律法規和水利部相關要求,結合淮委工作實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱網站是指淮委門戶網站(以下簡稱“委網站”)。

第三條  委網站的功能主要包括信息發布、解讀回應、互動交流和政務服務。委網站以服務治淮改革發展為宗旨,在宣傳水利和治淮方針政策、傳播水利和治淮信息、展示行業形象、推進“互聯網+政務服務”等方面發揮重要作用。

第二章  職責分工

第四條  委網站按照“統一管理、分級(欄)負責、專人把關、形成合力”的原則,做到網站管理職責明確、網站內容保障有力、信息發布及時規范、運行維護安全穩定。

第五條  委辦公室(以下簡稱辦公室)是委網站的主管部門,負責對委網站進行統籌規劃和監督管理,承擔委網站的建設規劃、組織保障、安全管理、審批委網站有關鏈接等職責。

水文局(信息中心)(以下簡稱信息中心)是委網站的技術保障單位,負責委網站技術平臺的建設運維和安全防護,對委網站運行狀況實施監測。

治淮檔案館(治淮宣傳中心)(以下簡稱宣傳中心)是委網站的承辦單位,負責委網站的日常運行管理和信息的采集、編輯、發布、更新等工作。

各部門、單位是委網站的內容保障單位,按照委網站欄目信息保障責任分工(詳見附件1)分別負責委網站欄目的內容保障工作,向委網站提供與工作職責相關的信息。

第六條  辦公室根據工作需要不定期召集有關部門和單位,協商討論委網站運行管理事宜,研究提出具體意見和建議,呈報委領導批準后實施。

第三章   欄目開設與管理

第七條  委網站欄目設置要科學合理,名稱準確直觀,清晰體現欄目內容和功能。欄目內容過多時可合理開設子欄目,欄目頁要優先展現最新更新的信息內容。

第八條  委網站欄目要根據國家的政策規定、水利行業發展需要及公眾需求設置。辦公室負責確定委網站欄目的設立和重要上網內容的審核,并對各欄目信息更新情況進行跟蹤監督,提出改進意見,承辦單位按照要求具體組織實施。辦公室結合各部門、單位職能和管理情況,對委網站欄目負責單位進行確認,并視情況調整優化。各單位網站欄目如與委網站存在聯動關系,變更時需要向辦公室提出書面申請,同意后實施。

第九條  圍繞淮委中心工作和重點任務,可在委網站開設專題,集中宣傳相關工作內容。需設置專題的單位應提出書面申請,申請內容包括專題主要內容、建設方案、更新機制、展示時間、信息審核及維護人員等,經辦公室會同宣傳中心審核后實施。

第十條  欄目信息、專題信息內容應及時更新:

(一)動態、要聞類欄目信息每周至少更新一次;

(二)通知公告類信息每3個月至少更新一次;

(三)水利規劃、年度報告、水資源公報等欄目每年至少更新一次;

(四)人事管理、重要公文、政策法規等欄目信息應及時更新;

(五)杜絕空白欄目和長期無更新的“僵尸欄目”,暫不能保障內容更新的欄目不得在頁面顯示,不得以“正在建設中”等理由保留空白欄目。對內容無保障的欄目進行優化調整或關停并轉。

第十一條  需要關停并轉的欄目,由相關部門或單位提出書面申請,經辦公室同意后實施,或由辦公室根據實際情況和工作需要進行欄目調整。

第四章  信息發布

第十二條  堅持以公開為原則、不公開為例外,應該公開的政府信息,均應在委網站公開。各部門、單位應遵守國家有關法律法規和政策規定,按照嚴格依法、全面真實、及時便民的原則,及時主動地向委網站報送信息,并確保信息發布的準確性。

第十三條  委網站發布的信息按照“誰提供、誰審查、誰負責”的原則,由信息發布部門、單位負責人審簽把關,對報送的信息內容負總責。

第十四條  委網站按照信息來源實行分類分級審核把關:

(一)嚴格執行中央有關文件發布、閱讀傳達和管理工作的規定。如需刊登文件全文、摘要或消息稿,應從中央人民政府網站、水利部門戶網站,以及人民日報、新華社等中央新聞單位轉載。

(二)黨和國家領導人出席的有關水利方面的重要會議、重要活動和重要指示、批示、講話,以及國家出臺的涉及水利的法律、法規和有關政策,在中央人民政府網站、水利部門戶網站,以及人民日報、新華社等中央新聞單位發布后,委網站方可進行鏈接或轉載。

(三)淮委召開的流域性或全委重要會議,由辦公室會同主辦部門(單位)、宣傳中心及有關新聞單位,提前制定宣傳報道計劃,呈報委領導同意后實施。

(四)委領導出席的會議、會見、考察、調研等活動信息,需經主辦部門(單位)負責人審核后由宣傳中心發布,必要時由辦公室審核或由主辦部門(單位)呈報委領導審定后,由宣傳中心發布。

(五)需要在委網站公布的信息,由信息提供部門(單位)按要求填寫《淮委門戶網站信息發布審核表》(見附件2),經本部門、單位負責人審核后交宣傳中心發布,必要時由辦公室審定后發布。

(六)“通知公告”欄目原則上只發布委機關各部門的通知文件和各有關單位確需發布的公告公示等內容,且需經部門或單位主要負責人審簽,不發布各直屬單位的通知文件和涉及盈利性活動的其他信息。

(七)轉載其他機關、單位的文件、電報等,應當從文件、電報的制發機關、單位官方門戶網站或該機關、單位授權的媒體轉載,嚴禁從未經授權的網站轉載。轉載頁面上要準確清晰標注轉載來源網站、轉載時間、轉載鏈接等。

第十五條  信息審核內容主要包括:

(一)是否涉及國家秘密;

(二)是否符合國家有關法律法規和方針政策;

(三)是否符合水利部黨組、淮委黨組工作思路和要求;

(四)數據、事實是否真實準確;

(五)文字表述、邏輯關系是否清楚;

(六)文件格式是否規范等。

第十六條  要規范委網站地圖獲取渠道,采用測繪地理信息主管部門發布的標準地圖、依法取得審圖號的地圖,或者使用信息中心提供的統一地圖服務,不得采用未經審核特別是來源于國外網站的地圖。

第十七條  委網站發布的信息如需變更,信息提供部門(單位)應當會同宣傳中心及時更新。發布信息出現差錯的,要在第一時間更正。

第十八條  委網站發布的文件,不得帶有單位公章和領導個人簽章,不得帶有紅頭和密碼電報報頭格式,不得帶有領導批示內容。確需發布領導批示內容的,需按程序報經有關領導同意后發布。

第十九條  與治淮相關的重大政策文件出臺時,主辦部門(單位)應在委網站同步推出解讀文章或開展訪談活動等其他解讀形式,并提供相關背景、案例、數據等,加大政策解讀力度。

第五章  內容保障及政務服務

第二十條  辦公室對委網站內容更新情況進行常態化監管,對內容更新沒有保障且未提出關停并轉申請的欄目責任部門(單位)予以通報批評。

第二十一條  各相關部門、單位應建立完善的內容保障工作機制,確保欄目信息準確、更新及時,發現問題及時整改。

第二十二條  委網站可根據水利部關于行政審批部署設置統一的在線服務總入口,提供行政審批等公共服務。各部門、單位應增強公共服務意識,加強服務體系建設,對服務事項、業務系統等進行全面梳理,編制服務指南和行政審批事項,整合服務資源和數據。

第六章  鏈接管理

第二十三條  加強網站鏈接管理,在委網站上申請鏈接須向辦公室提出書面申請,內容包括鏈接標題、鏈接地址、鏈接理由、鏈接時限、保障措施等,經審核符合相關技術要求、安全規范后方可發布。

第二十四條  鏈接地址變更、取消應及時告知辦公室,鏈接網站的信息內容由被鏈接部門(單位)自行負責,鏈接出現異常情況或突發事件時,將被直接取消,恢復鏈接須向辦公室重新提交書面申請。

第二十五條  相關部門(單位)應不斷加強鏈接管理,及時清理無效鏈接,以保證委網站有效運轉。

第七章  安全運行維護

第二十六條   委網站的域名管理應遵循以下規范:

(一)委網站域名為http://www.uqpvk.icu,網站名稱為淮河水利網,中文域名為水利部淮河水利委員會政務,代表水利部淮河水利委員會。委網站域名管理、解析等技術支持由信息中心負責。

第二十七條  各部門、單位應當嚴格依照《中華人民共和國國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其它法律法規和國家有關規定,建立健全網站信息發布保密審查機制,明確審查程序和責任,指定部門或人員負責對擬發布的信息特別是文件、電報等進行保密審查,確保發布的信息不涉及國家秘密和法律法規禁止公開的信息。

第二十八條  信息中心負責委網站系統安全,承擔數據日常備份工作,完善防攻擊、防病毒、防篡改等安全防護措施。

第八章  評估及獎懲

第二十九條  委網站應根據水利部統一部署持續做好政府網站普查工作,并及時公開檢查情況。

第三十條  明確獎懲制度,辦公室定期通報各部門、單位責任欄目的信息報送和采用情況,對表現優秀的部門、單位給予表揚。

對存在以下情況的給予通報批評,情節嚴重的追究當事人和有關領導責任,違反國家法律、法規的當事人應依法承擔相應法律責任。

(一)責任欄目內容保障不到位,存在長期不更新、空白欄目,且未按期整改;

(二)在水利部進行的政府網站抽查中存在問題較多;

(三)上網內容出現虛假信息或存在嚴重錯誤;

(四)違反保密規定出現失泄密情況。

第九章  附  則

第三十一條  委屬有關單位網站可參照執行或另行制訂相關規定。

第三十二條  本辦法由淮委負責解釋。

第三十三條  本辦法自發布之日起施行,《淮河水利委員會網站管理辦法》(淮委辦〔2008〕169號)同時廢止。


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