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青島新機場工程水土保持監督檢查意見
發布時間:  作者:水土保持處  來源:水土保持處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

青島國際機場集團有限公司:

根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求,2018年8月2日,我委組織山東省水利廳、青島市水利局、膠州市水利局對青島新機場項目開展了水土保持監督檢查。檢查組查看了工程建設現場,組織召開了座談會,聽取了建設單位及水土保持監測、監理等單位水土保持工作情況匯報,形成督查意見如下:

一、基本情況

青島新機場工程位于山東省青島膠州市境內。工程建設主要涉及航站區、飛行區、工作及附屬區等,總占地1451.6公頃,土石方挖填總量5170.4萬立方米,估算總投資359.3億元,總工期57個月。水利部以水保函〔2015〕40號文批復了水土保持方案,明確了建設期間水土流失防治責任范圍及水土保持工作目標、任務和要求,為做好工程建設過程中水土流失防治提供了依據。工程于2015年4月施工準備,2016年4月開工建設,計劃于2019年12月投入使用。截至本次檢查時,航站區航站樓已完成主體結構施工,其中鋼網架吊裝已全部完成,屋面已完成95%,幕墻已完成90%;高架橋共計11聯,已完成90%;飛行區場道工程已完成60%;混凝土道面已完成30%;配套區綜合管廊已完成95%;綜合辦公及生活服務用房所有8棟建筑主體結構已全部完成,聯檢和集團辦公設施正在進行地上主體結構施工。

2016年11月4日,我委對青島新機場工程開展水土保持監督檢查,并以淮委水土保函〔2016〕182號文印發了監督檢查意見。建設單位認真落實監督檢查意見提出的要求,成立了水土保持工作領導小組,制定了水土保持管理制度,明確了各相關單位水土保持工作職責;依法繳納了水土保持補償費,水土保持監測、監理工作落實。建設單位重視表土資源保護與綜合利用,對剝離的293.62萬立方米耕作層土壤進行適地堆放、綜合防護和合理調配使用;實施了區內截排水和雨水回收綜合利用等措施,及時落實攔擋、苫蓋等防護措施,有效控制和減少了工程建設過程中的水土流失。檢查中發現還存在一些不足和問題,主要是水土保持監理工作開展不到位等。

二、有關要求

為確保本工程水土保持各項工作嚴格按照批復的水土保持方案要求落實,請你公司按照爭創國家水土保持生態文明工程要求,進一步強化水土保持法律責任意識,加強對本工程水土保持工作的組織和領導,切實抓好以下工作落實:

(一)按照批準的水土保持方案和有關設計文件,對本工程取(棄)土(渣)的數量、位置、占地面積、方量、綜合利用調配及水土保持措施落實情況,組織水土保持監測、監理、施工等單位進行全面復核,及時進行匯總造冊建檔,實行動態管理。

(二)按照水利部辦公廳印發的《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》(辦水保〔2015〕139號)要求,進一步規范水土保持監測工作,并按規定要求定期向我委及山東省水利廳提交水土保持監測報告。

(三)督促水土保持監理單位按照《水土保持工程施工監理規范》(SL 523-2011)和《水土保持工程質量評定規程》(SL 336-2006)要求,做好水土保持監理工作,確保水土保持工程建設質量和安全,并做好內業資料整編。

(四)根據主體工程建設進度,合理安排批準的水土保持方案確定的水土流失防治責任范圍裸露地表的植被恢復,確保林草植被恢復率、林草覆蓋率滿足水土流失防治目標要求,為工程順利投入運行開展水土保持設施自主驗收創造條件。

(五)加強已建水土保持設施管護,落實管護責任,確保各項水土保持設施功能正常發揮。

(六)工程投入運行前,應按照水利部印發的《關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)和《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程(試行)的通知》(辦水保〔2018〕133號)要求,適時組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告,依法依規開展水土保持設施自主驗收,并及時將驗收材料向水利部報備。

(七)在本工程水土保持設施驗收前,每年3月底前應將本工程上年度水土保持工作落實情況報送我委,并抄送工程所在地各級水行政主管部門。

(八)2018年11月底前,請將本次檢查意見整改落實情況報送我委,并抄送工程所在地各級水行政主管部門。



                                                                  水利部淮河水利委員會
                                                                         2018年8月13日 


抄送:水利部水土保持司、山東省水利廳、青島市水利局、膠州市水利局。




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