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南水北調中線防洪影響處理工程(淮河流域部分)水土保持監督檢查意見
發布時間:  作者:水土保持處  來源:水土保持處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

河南省南水北調中線防洪影響處理工程建設管理局:

    根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求,2017年12月7日,我委組織河南省水利廳、平頂山市水利局對河南省南水北調中線防洪影響處理工程(淮河流域部分)開展了水土保持監督檢查。檢查組查看了工程現場,組織召開了座談會,聽取了建設單位及水土保持方案編制、監理、監測、施工等單位水土保持工作情況匯報形成督查意見如下:

    一、基本情況

    河南省南水北調中線防洪影響處理工程(淮河流域部分)涉及河南省鄭州、許昌、平頂山、南陽等4個市,工程占地179.2公頃,土石方量182.32萬立方米。工程建設主要內容包括擴挖或新開挖溝道、筑防洪堤、護岸、新(重)建穿路涵洞及倒虹吸等。2013年5月,水利部以水保〔2013〕153號文批準本工程水土保持方案,明確了建設期間水土流失防治責任范圍及水土保持工作目標、任務和要求,為做好工程建設過程中水土流失防治提供了依據。工程于2016年2月開工建設。

    建設單位重視水土保持工作,按照批復的水土保持方案,開展了水土保持后續設計;開展了水土保持監測工作;落實了水土保持監理工作;依法繳納了水土保持補償費;較好地落實了各項水土保持措施,有效控制和減少了工程建設過程中的水土流失。

    二、有關要求

    為確保本工程水土保持各項工作嚴格按照批復的水土保持方案要求落實,請你局進一步加強對本工程水土保持工作的組織和領導,強化水土保持法律責任意識,落實水土流失防治主體責任,切實抓好以下工作:

    (一)工程建設過程中,加強對棄土場的管理,特別是對在工程區臨時占地就近堆放的土方,要先攔后棄,堆土后進行覆蓋;對占用耕地施工的區域,要做好表土剝離、保存、利用和后期復耕工作。

    (二)按照批準的水土保持方案和有關設計文件,對各施工標段取(棄)土(渣)場的數量、位置、占地面積、取(棄)土(渣)場方量、綜合利用調配及水土保持措施落實情況,組織水土保持監測、監理、施工等單位進行全面復核,分標段進行登記,匯總后造冊建檔。

    (三)按照水利部辦公廳印發的《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》(辦水保〔2015〕139號)要求,規范水土保持監測工作,并按規定向我委及河南省水利廳提交監測季度報告和總結報告。

    (四)按照《水土保持工程施工監理規范》(SL 523-2011)和《水土保持工程質量評定規程》(SL 336-2006)要求,規范本工程建設期間各項施工標段水土保持監理工作,并做好內業資料整編。

    (五)加強已建水土保持設施管護,進一步完善植物措施,落實管護責任,確保各項水土保持設施功能正常發揮。

    (六)項目竣工驗收或投產使用前,按照水利部印發的《關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)要求,做好本工程水土保持設施自主驗收工作,由生產建設單位組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告,形成驗收鑒定書,明確驗收結論,向社會公開驗收材料,并將驗收材料向水土保持方案審批機關報備。

    (七)在本工程水土保持設施驗收前,每年3月底前應將本工程上年度水土保持工作落實情況報送我委,并抄送工程所在地省、市級水行政主管部門。

    (八)2018年4月底前,請將本次檢查意見整改落實情況報送我委,并抄送工程所在地省、市級水行政主管部門。



                                                                  水利部淮河水利委員會
                                                                         2017年12月25日 


抄送:水利部水土保持司,河南省水利廳,鄭州市水務局、平頂山市水利局、許昌市水務局、南陽市水利局。



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